傳感器作為現(xiàn)代信息技術(shù)的關(guān)鍵技術(shù)和智能技術(shù)的先導(dǎo)，是各國、各地競相布局發(fā)展，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級和未來發(fā)展的新支柱、新賽道，也是賦能新型工業(yè)化、發(fā)展和培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵抓手。明晰國內(nèi)傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、基礎(chǔ)與不足，有利于針對性開展產(chǎn)業(yè)鍛長板、補(bǔ)短板，科學(xué)準(zhǔn)確制定智能傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，推進(jìn)智能傳感器產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和新型工業(yè)化，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

一、智能傳感器發(fā)展現(xiàn)狀

（一）全球智能傳感器發(fā)展情況

當(dāng)前，世界多國已把傳感器技術(shù)列為重點發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)之一。美國將 20 世紀(jì) 80 年代作為傳感器技術(shù)時代，并將該技術(shù)列為 20 世紀(jì) 90 年代 22 項關(guān)鍵技術(shù)之一。通過出臺《先進(jìn)制造國家戰(zhàn)略計劃》，把高端傳感器列為重點發(fā)展領(lǐng)域。歐洲多國也相繼確立加速度傳感器技術(shù)發(fā)展的方針，視傳感器技術(shù)為涉及科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家安全的關(guān)鍵技術(shù)。日本則把傳感器技術(shù)列為 20 世紀(jì) 80 年代十大技術(shù)之首和國家重點發(fā)展的六大核心技術(shù)之一。21 世紀(jì)以來，在全球各國的大力發(fā)展下，傳感器逐漸由傳統(tǒng)型向智能型方向發(fā)展，傳感器市場日益繁榮。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全球傳感器市場由 2019 年的 1521.1 億美元增長到 2023 年的 1929.7 億美元，全球智能傳感器市場由 2019 年的 320.1 億美元增長到 2023 年的 472.1 億美元，年復(fù)合增長率近 10%。

當(dāng)前，北美、歐洲、日本占據(jù)全球傳感器市場九成以上份額，是全球傳感器最主要的生產(chǎn)基地，其中北美傳感器產(chǎn)值占比最高，達(dá)到 43.3%，歐洲次之，占比 29.7%，亞太地區(qū)保持較快的增長速度。但市場仍舊由歐美日主導(dǎo)，全球龍頭企業(yè)如愛默生、西門子、博世、意法半導(dǎo)體、霍尼韋爾等跨國公司占據(jù)約 60％的國內(nèi)市場份額。且在高端傳感器領(lǐng)域，美歐日占比更高，以微機(jī)電系統(tǒng)（MEMS）為例，全球排名前十的 MEMS 廠商分布于美國（6 家）、歐洲（2 家）、日本（2 家），美歐日在全球 MEMS 產(chǎn)業(yè)競爭中處于優(yōu)勢地位。

（二）中國智能傳感器發(fā)展情況

1. 龍頭骨干企業(yè)快速成長，產(chǎn)業(yè)規(guī)模高速增長

隨著國內(nèi)政策支持、科技水平提升及物聯(lián)網(wǎng)的興起，數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會的建設(shè)步伐逐步加快，傳感器作為感知外界信息并進(jìn)行信息化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵基礎(chǔ)部件，其市場需求進(jìn)一步被激發(fā)。目前國內(nèi)傳感器產(chǎn)業(yè)擁有上市公司 75 家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)超 200 家。在龍頭骨干企業(yè)快速成長下，國內(nèi)智能傳感器市場規(guī)?？焖僭鲩L，從 2019 年的 783.9 億元上升至 2023 年的 1429.6 億元，預(yù)計 2024 年超過 1500 億元大關(guān)（見圖 1）。

圖1    中國智能傳感器產(chǎn)業(yè)規(guī)模情況

數(shù)據(jù)來源：信通院、中國（無錫）物聯(lián)網(wǎng)研究院

2. 產(chǎn)業(yè)政策體系化漸顯，支撐逐步細(xì)化且多維發(fā)展

近年來，國務(wù)院、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等多部門陸續(xù)發(fā)布了支持、規(guī)范傳感器行業(yè)的發(fā)展政策，內(nèi)容涉及傳感器發(fā)展技術(shù)路線、傳感器發(fā)展目標(biāo)、傳感器的應(yīng)用推廣等。2021 年，工業(yè)和信息化部印發(fā)《基礎(chǔ)電子元器件產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2021—2023 年）》的通知，從發(fā)展方向、實現(xiàn)路徑、推廣市場以及配套方面，對基礎(chǔ)電子元器件產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃，推動新型 MEMS 傳感器節(jié)點向小型化、低功耗、集成化發(fā)展，支持產(chǎn)、學(xué)、研合作，完善 MEMS 傳感器行業(yè)配套，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。 2021年 9 月，工業(yè)和信息化部等八部門聯(lián)合發(fā)布《物聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃（2021—2023 年）》（后稱《行動計劃》）的通知，明確到 2023 年，在國內(nèi)主要城市初步建成物聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施，社會現(xiàn)代化治理、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和民生消費(fèi)升級的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，創(chuàng)新能力有所突破——高端傳感器、物聯(lián)網(wǎng)芯片、物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)、新型短距離通信等關(guān)鍵技術(shù)水平和市場競爭力顯著提升。此外，全國多個省市也相繼發(fā)布了加快智能傳感器及物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策，目前，上海、浙江、江蘇、廣東、北京等地區(qū)均積極推進(jìn)傳感器產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)展智能傳感器產(chǎn)業(yè)。我國傳感器的政策支持力度不斷增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展導(dǎo)向明確、強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新支持、加速產(chǎn)品應(yīng)用推廣，總體上呈現(xiàn)出不斷加強(qiáng)、不斷細(xì)化且向多維度發(fā)展的發(fā)展態(tài)勢。

3. 集聚區(qū)域逐漸成形，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)

從傳感器企業(yè)區(qū)域分布看，目前大部分傳感器企業(yè)主要集中在華東地區(qū)，占比為 56.86%。中南地區(qū)排名第二，占比為 23%。華北地區(qū)排名第三，占比為 8.36%。從優(yōu)質(zhì)企業(yè)分布看，廣東、江蘇、上海、浙江、北京、湖北等區(qū)域上市公司和國家級專精特新 “小巨人”企業(yè)數(shù)量分布靠前，尤其是廣東、江蘇以及上海地區(qū)，分別擁有上市企業(yè) 15 家、12 家、11 家，國家級專精特新“小巨人” 企業(yè) 35 家、34 家和 22 家。目前國內(nèi)逐漸形成包括長三角、珠三角、京津冀、中部和東部在內(nèi)各具特色的智能傳感器五大集聚區(qū)（見表 1）。

表 1    中國傳感器上市企業(yè)與專精特新“小巨人”企業(yè)主要分布情況

 數(shù)據(jù)來源：中國（無錫）物聯(lián)網(wǎng)研究院

4. 投融資步入中后期，激光雷達(dá)、六維力傳感器等成為熱門賽道

我國傳感器投融資正從早期階段為主（2017 年早期投融資占比超過 60%）轉(zhuǎn)變?yōu)橹泻笃陔A段為主（2024 年中后期投融資占比約 75%）。從融資領(lǐng)域來看，受人工智能、人形機(jī)器人、智能家電、智能汽車等行業(yè)的影響，壓力傳感器、六維力矩傳感器、柔性傳感器、毫米波雷達(dá)、激光雷達(dá)、圖像傳感器等領(lǐng)域成為投資熱點，圖 2 展示了 2023—2024 年我國傳感器行業(yè)產(chǎn)品投融資占比情況。

圖2    2023－2024年中國傳感器行業(yè)產(chǎn)品投融資占比情況

數(shù)據(jù)來源：IT桔子，中國（無錫）物聯(lián)網(wǎng)研究院

5. 應(yīng)用場景持續(xù)拓展，汽車、工業(yè)、消費(fèi)、醫(yī)療成為主要應(yīng)用領(lǐng)域

國內(nèi)傳感器的應(yīng)用場景持續(xù)拓展，應(yīng)用主要集中于汽車電子、工業(yè)控制、消費(fèi)電子、通信電子等四大領(lǐng)域，應(yīng)用占比近八成。具體來看，汽車電子領(lǐng)域應(yīng)用占比達(dá) 22.7%，隨著新能源汽車滲透率的提升以及自動駕駛技術(shù)的發(fā)展，汽車環(huán)境感知類傳感器未來發(fā)展前景明朗。工業(yè)制造領(lǐng)域應(yīng)用占比達(dá) 19.9%，工業(yè)傳感器全球市場規(guī)模穩(wěn)定增長，國內(nèi)起步較晚、未來國產(chǎn)替代空間較大。消費(fèi)電子領(lǐng)域應(yīng)用占比達(dá) 23.7%，產(chǎn)品種類眾多，但市場競爭趨向紅海。醫(yī)療電子領(lǐng)域應(yīng)用占比逐年上漲，受醫(yī)療器械市場帶動，生化傳感器、柔性可穿戴傳感器有望成為熱點領(lǐng)域（見圖 3）。

圖3    當(dāng)前中國傳感器應(yīng)用領(lǐng)域分布情況

數(shù)據(jù)來源：賽迪顧問

二、我國智能傳感器發(fā)展機(jī)遇

（一）政策體系化促進(jìn)傳感器發(fā)展

我國出臺了一系列政策推動智能傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如《中國制造 2025》等，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展勾勒出清晰的藍(lán)圖，明確了發(fā)展方向與路徑，助力突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，穩(wěn)固供應(yīng)鏈安全，推動產(chǎn)業(yè)升級。同時國內(nèi)多地積極響應(yīng)，出臺專項扶持政策。如廣州市發(fā)布《關(guān)于支持廣州市智能傳感器產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，從推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、提升關(guān)鍵技術(shù)支撐能力，到推動智能傳感器節(jié)點產(chǎn)品發(fā)展等八方面制定 35 條措施來促進(jìn)智能傳感器產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。深圳市印發(fā)《深圳市工業(yè)和信息化局智能傳感器產(chǎn)業(yè)專項扶持計劃實施細(xì)則》，對智能傳感器企業(yè)給予一次性工程費(fèi)補(bǔ)貼、國家資助配套支持、標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證補(bǔ)貼、應(yīng)用企業(yè)與研發(fā)企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)獎勵等，促進(jìn)智能傳感器產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)丶叟c發(fā)展。

（二）應(yīng)用場景增長催生更多市場需求

消費(fèi)電子、汽車電子、工業(yè)自動化、醫(yī)療健康、智慧城市等市場應(yīng)用場景催生了更多智能傳感器需求。一是消費(fèi)電子領(lǐng)域。隨著消費(fèi)電子產(chǎn)品不斷更新?lián)Q代，智能化水平逐漸提升，對傳感器的需求持續(xù)攀升。如智能手機(jī)中的重力傳感器、光線傳感器、指紋傳感器等，可穿戴設(shè)備中的心率傳感器、血壓傳感器、運(yùn)動傳感器等，都為智能傳感器提供了廣闊的市場空間。二是汽車電子領(lǐng)域。汽車的智能化、電動化發(fā)展成為智能傳感器的重要驅(qū)動力。智能駕駛輔助系統(tǒng)（ADAS）、自動駕駛技術(shù)等需要大量的傳感器來感知車輛周圍的環(huán)境和狀態(tài)，如激光雷達(dá)、毫米波雷達(dá)、攝像頭、超聲波傳感器等。三是工業(yè)自動化領(lǐng)域。在智能制造發(fā)展背景下，工業(yè)生產(chǎn)過程的自動化、智能化程度不斷提高，需要大量的傳感器來實現(xiàn)對生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、產(chǎn)品質(zhì)量等方面的實時監(jiān)測和精確控制，如壓力傳感器、流量傳感器、位移傳感器、振動傳感器等，以提高生產(chǎn)效率、降低成本、提升產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性，滿足工業(yè)生產(chǎn)的高精度、高穩(wěn)定性要求。四是智慧城市領(lǐng)域。智慧城市建設(shè)涵蓋了交通、能源、環(huán)境、安防等多個方面，需要大量的智能傳感器來實現(xiàn)對城市運(yùn)行狀態(tài)的全面感知和數(shù)據(jù)采集。如智能交通系統(tǒng)中的交通流量傳感器、車牌識別傳感器；環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)中的空氣質(zhì)量傳感器、水質(zhì)傳感器；智能安防系統(tǒng)中的視頻監(jiān)控傳感器、入侵檢測傳感器等。同時，隨著物聯(lián)網(wǎng)、人形機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航天、深海裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，為智能傳感器創(chuàng)新應(yīng)用拓寬了市場空間。

（三）技術(shù)進(jìn)步推動市場快速發(fā)展

隨著傳感器精度、靈敏度、穩(wěn)定性等性能的不斷提高，其逐漸朝小型化、微型化、集成化、智能化、低功耗化等方向發(fā)展。如 MEMS 技術(shù)的應(yīng)用，使得傳感器可以在微小的尺寸內(nèi)實現(xiàn)多種功能的集成，降低成本的同時提高了可靠性和適用性，能夠更好地滿足不同領(lǐng)域的需求。同時智能傳感器與大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G 等新興技術(shù)的深度融合，使其能夠?qū)崿F(xiàn)更強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理、分析和傳輸功能，為用戶提供更智能化、個性化的服務(wù)和解決方案。通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，智能傳感器可以將采集到的數(shù)據(jù)實時傳輸?shù)皆贫?，再借助大?shù)據(jù)和人工智能技術(shù)進(jìn)行分析和處理，從而實現(xiàn)對設(shè)備的遠(yuǎn)程監(jiān)控、故障診斷、預(yù)測性維護(hù)等，提高了設(shè)備的運(yùn)行效率和管理水平。

（四）國產(chǎn)化應(yīng)用推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展

在國際貿(mào)易形勢復(fù)雜多變的背景下，國內(nèi)對高端傳感器的國產(chǎn)化替代需求十分迫切。目前，我國部分高端傳感器仍依賴進(jìn)口，但隨著國內(nèi)企業(yè)技術(shù)水平的不斷提高及政策的大力支持，國產(chǎn)智能傳感器在精度、可靠性等方面逐漸接近國際水平，國產(chǎn)化替代進(jìn)程不斷加速，為國內(nèi)企業(yè)提供了巨大的市場前景，汽車、裝備等多行業(yè)開始推動零配件國產(chǎn)化，鼓勵更多的主機(jī)廠與設(shè)備廠逐漸使用國產(chǎn)傳感器。

三、推動智能傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與建議

（一）以頂層戰(zhàn)略規(guī)劃為先導(dǎo)，激發(fā)協(xié)同發(fā)展新動能

一是完善頂層規(guī)劃。及時出臺智能傳感器發(fā)展專項規(guī)劃和支持政策，完善智能傳感器發(fā)展的頂層規(guī)劃，明確智能傳感器發(fā)展的具體目標(biāo)、路徑和保障。將智能傳感器部署數(shù)量納入數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)及數(shù)字鄉(xiāng)村、數(shù)字家庭的核心指標(biāo)，強(qiáng)化監(jiān)督與考核。建立智能傳感器產(chǎn)業(yè)預(yù)警機(jī)制，規(guī)范智能傳感器產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。二是強(qiáng)化智庫支撐。支持現(xiàn)有智庫機(jī)構(gòu)設(shè)立智能傳感器專業(yè)研究所，研究發(fā)布智能傳感器技術(shù)產(chǎn)業(yè)路線圖，共同參與發(fā)展方向研判、產(chǎn)業(yè)政策制訂、重大項目評估等，持續(xù)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。三是形成產(chǎn)業(yè)合力。凝聚產(chǎn)業(yè)共識，鼓勵全社會產(chǎn)學(xué)研用各界專家積極建言獻(xiàn)策，共享發(fā)展成果。統(tǒng)籌各項發(fā)展要素及科技計劃，形成智能微系統(tǒng)領(lǐng)域的“高校－研究所－企業(yè)－政府” 的互動機(jī)制，推進(jìn)“學(xué)術(shù)－技術(shù)－產(chǎn)品－用戶－金融”等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈的生態(tài)建設(shè)，充分統(tǒng)籌國家、地方、機(jī)構(gòu)等各級科技規(guī)劃，發(fā)揮相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)與各級專家咨詢委員會的影響力，支撐智能傳感器領(lǐng)域的科學(xué)發(fā)展。

（二）以高能級創(chuàng)新聯(lián)合體為引領(lǐng)，打造技術(shù)研發(fā)新引擎

一是布局創(chuàng)新平臺。充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，依托國家傳感器工程研究中心、國家傳感器重點實驗室、智能傳感器國家創(chuàng)新中心等國家級平臺，系統(tǒng)規(guī)劃部署跨學(xué)科、大協(xié)作的國家智能傳感器共性技術(shù)平臺，全面布局開展共性基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵核心技術(shù)、共性軟硬件產(chǎn)品的創(chuàng)新研發(fā)工作。支持在各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)若干中試平臺，重點推動深硅刻蝕、薄膜沉積、薄膜應(yīng)力控制等核心制造工藝升級，形成標(biāo)準(zhǔn)工藝設(shè)計工具包（PDK）。

二是強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新。探索構(gòu)建以政府投入為引導(dǎo)、骨干企業(yè)投入為主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)、成果共享、風(fēng)險共擔(dān)的創(chuàng)新聯(lián)合體，形成大中小企業(yè)高效協(xié)同創(chuàng)新格局，瞄準(zhǔn)高端傳感器芯片、傳感器精度，小批量－低成本量產(chǎn)能力，多材料復(fù)合技術(shù)，電池技術(shù)和無線無源傳感器、封裝測試設(shè)備和系統(tǒng)、加工設(shè)備和耗材國產(chǎn)化等方向，提升智能傳感器集群整體創(chuàng)新效能。引導(dǎo)各研發(fā)機(jī)構(gòu)和市場參與主體積極開展基于新材料、新原理、新工藝、新結(jié)構(gòu)的新型智能傳感器的研發(fā)。密切關(guān)注國際最新動態(tài)，對前沿、先進(jìn)的傳感器提前布局和預(yù)研，如石墨烯傳感器、量子傳感器、柔性傳感器等，由政府部門組織牽頭，對關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)。將傳感器領(lǐng)域的創(chuàng)新面向航空、航天、兵器、船舶等軍工領(lǐng)域，研發(fā)高頻、動態(tài)、微型、微壓、高溫等特殊產(chǎn)品及特種應(yīng)用領(lǐng)域高端傳感器。

三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化。圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)主導(dǎo)作用、中小企業(yè)協(xié)同配套作用、高?？蒲性核夹g(shù)支撐基礎(chǔ)作用、行業(yè)中介組織的保障服務(wù)作用，將碎片化的智能傳感器產(chǎn)業(yè)、技術(shù)發(fā)展能力組織起來，構(gòu)建“基礎(chǔ)研究 + 技術(shù)攻關(guān) + 成果轉(zhuǎn)化 + 科技金融”培育鏈路的協(xié)同機(jī)制，暢通產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化體系，強(qiáng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)，采取專利等技術(shù)成果作價入股、先使用后付費(fèi)等多種形式，加速科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化。推動企業(yè)開展高端智能傳感器的工藝路線、制造設(shè)備研發(fā)，加快未來產(chǎn)業(yè)智能傳感器培育及產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

（三）以產(chǎn)業(yè)躍遷窗口為契機(jī)，開辟規(guī)模應(yīng)用新優(yōu)勢

一是探索下游裝備首批次應(yīng)用支持。探索和參照重大裝備首臺（套）認(rèn)定支持項目，出臺高端智能傳感器首批次應(yīng)用支持項目，在財政資金支持的城市生命線工程、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域和數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)試點示范項目中將國產(chǎn)智能傳感器的應(yīng)用作為重要評價指標(biāo)。動態(tài)研究并起草智能傳感器推薦產(chǎn)品目錄，分類引導(dǎo)支持國產(chǎn)智能傳感器發(fā)展。

二是推動區(qū)域行業(yè)應(yīng)用協(xié)同。鼓勵粵港澳、京津冀、長三角等區(qū)域下游大型集成應(yīng)用廠商、終端設(shè)備廠商通過商業(yè)合作、投資入股等方式積極參與上游傳感器研發(fā)與制造，支持各區(qū)域圍繞自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與優(yōu)勢，開展跨區(qū)域間傳感器培育與應(yīng)用，推動高端智能傳感器產(chǎn)品、系統(tǒng)、智能化應(yīng)用解決方案，以及多傳感器融合系統(tǒng)等方面研發(fā)制造。

三是支持高端智能傳感器應(yīng)用。發(fā)揮新型舉國體制的優(yōu)勢，圍繞國家重大工程任務(wù)、國家重要戰(zhàn)略裝備以及社會經(jīng)濟(jì)生活需求，有組織地推進(jìn)國產(chǎn)智能傳感器應(yīng)用。支持智能傳感器企業(yè)開展工業(yè)級、車規(guī)級、航天級認(rèn)證，探索建立智能傳感器研發(fā)和應(yīng)用風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，加快高端智能傳感器的推廣應(yīng)用。把握新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，重點圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和未來產(chǎn)業(yè)，加力拓展車聯(lián)網(wǎng)、智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)以及人形機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)、空天衛(wèi)星等方面場景應(yīng)用，逐步培育和擴(kuò)大智能傳感器市場需求。探索新概念智能微系統(tǒng)技術(shù)的顛覆性應(yīng)用，為未來社會生產(chǎn)生活方式的發(fā)展變革提供技術(shù)儲備。

（四） 以“大鏈主”企業(yè)為牽引，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚模式

一是發(fā)展壯大智能傳感器專業(yè)園區(qū)。探索從用地供給、金融服務(wù)、項目落地、審批服務(wù)等方面支持優(yōu)勢園區(qū)發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化智能傳感器優(yōu)勢園區(qū)集聚效應(yīng)。建議有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)通過設(shè)置智能傳感器專業(yè)園區(qū)、配置智能傳感器專業(yè)基金、設(shè)立智能傳感器新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、舉辦智能傳感器品牌活動等方式，在相關(guān)區(qū)域內(nèi)進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。

二是引育“大鏈主”龍頭企業(yè)。聚焦 “大鏈主”企業(yè)引育，充分發(fā)揮“大鏈主” 企業(yè)在產(chǎn)業(yè)培育中的重要作用，鼓勵超大規(guī)模終端應(yīng)用、系統(tǒng)集成商通過自設(shè)主體、投資、并購等方式布局高端智能傳感器，特別是支持龍頭骨干企業(yè)以水平 / 垂直并購和產(chǎn)品合作等方式整合全球高端智能傳感器老牌廠商資源，推動前沿、高端傳感器項目的引進(jìn)落地。支持超大規(guī)模終端應(yīng)用、系統(tǒng)集成商等傳感器應(yīng)用集團(tuán)企業(yè)剝離智能傳感器業(yè)務(wù)部門成立獨立法人，拓展產(chǎn)品和客戶，壯大智能傳感器業(yè)務(wù)規(guī)模。遴選高性能慣性傳感器、毫米波雷達(dá)等一批關(guān)鍵領(lǐng)域重點智能傳感器項目向民用化方向轉(zhuǎn)型，探索走出一條智能傳感器民用化之路。

三是設(shè)立集群促進(jìn)組織。鼓勵設(shè)立專門的智能傳感器集群發(fā)展促進(jìn)組織，進(jìn)一步明確集群促進(jìn)組織在鏈接政府與市場時的職能定位，加大政府購買服務(wù)的支持力度，將集群促進(jìn)組織列入各地智能傳感器集群培育工作機(jī)制，支持其參與相關(guān)政策規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)制定，開展行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，運(yùn)營專業(yè)園區(qū)和品牌活動。

（五）以關(guān)鍵核心要素為支撐，營造產(chǎn)業(yè)生態(tài)新格局

一是建好產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺。支持建設(shè)一批智能傳感器小試、中試服務(wù)線，建立智能傳感器元器件測試評估和科學(xué)儀器整機(jī)組裝測試平臺、軟件操作控制和實時處理算法驗證平臺、咨詢評估和信息服務(wù)平臺、新產(chǎn)品適配應(yīng)用平臺，研究統(tǒng)籌區(qū)域中試平臺與能力，構(gòu)建區(qū)域智能傳感器發(fā)展公共服務(wù)體系。二是培育產(chǎn)業(yè)高端人才。出臺相關(guān)政策，設(shè)立與智能微系統(tǒng)相關(guān)的跨學(xué)科門類培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵各高校、科研院所加強(qiáng)與智能傳感器相關(guān)的基礎(chǔ)學(xué)科的人才培養(yǎng)，并加強(qiáng)教學(xué)、科研與產(chǎn)業(yè)的融合，培養(yǎng)多領(lǐng)域、多學(xué)科交叉的復(fù)合型人才。研究制定智能傳感器核心人才庫和緊缺人才圖譜，加大產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)領(lǐng)軍人才對高端智能傳感器領(lǐng)域的支持力度，加快引進(jìn)一批具有國際視野的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、卓越工程師、高技能人才和大國工匠。三是做好金融服務(wù)。加強(qiáng)與國家集成電路大基金等國家基金資源銜接協(xié)同，探索研究和組建智能傳感器產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)天使基金、風(fēng)險投資等對智能傳感產(chǎn)業(yè)的支持，打造高端智能傳感產(chǎn)業(yè)基金體系。此外，加強(qiáng)對重大科技攻關(guān)、前沿技術(shù)創(chuàng)新等高端智能傳感器節(jié)點項目的金融保障。